12月10日消息，信息产业部电信管理局副局长鲁阳近日指出，我国截止到上半年的增值服务提供商已经达到了22240家，业务范围几乎涉及全部增值领域，但他同时也指出，该领域还面临着创新能力不强等四大挑战。

　　电信增值服务商达22240家 投资主体多样化

　　鲁阳表示，近年来，我国增值业务市场发展也取得了长足的进步。管理体制逐步完善，经济行为日趋规范，业务应用迅猛发展，市场规模逐步扩大。当前，我国增值业务市场继续呈现快速上升的势头，移动增值、网络广告、网络游戏、在线旅行预定、即时通讯以及互联网搜索等增值服务迅猛发展。同时新业务层出不穷，手机电视、手机导航、手机购物等新型业务具有良好的市场发展潜力。电信增值业务在国民经济和社会服务信息化中，也得到越来越广泛、深入的应用，在推动提高政府社会管理和公共服务水平，以及企业和行业信息化程度等方面均发挥了重要的作用。

　　他同时透露，电信增值业务市场的快速发展吸引了经营者的踊跃进入，增值业务和服务提供商也进一步发展壮大，截止到今年上半年，我国增值服务提供商总数量达到了22240家，业务范围几乎涉及全部增值领域，成为通信经营服务的重要组成部分。其中，信息服务业经营数量已占增值业务经营者总数的91%。此外，该领域的投资主体多元化和融资渠道也表现出了多样化的特征，民营企业在增值服务经营者的比例达到了95%以上，并购、上市、风险融资等行为活跃。

　　三大机遇四大挑战 未来管制奖惩分明

　　鲁阳进一步表示，当前，我国增值业务市场面临着几个重要的发展机遇。首先，国家信息化战略实施为增值业务市场提供巨大的发展空间。庞大的电信用户群体和多样化需求将促进增值业务趋于个性化、实用性。其次，产业转型为增值业务提供新的发展契机。互联网、宽带、数字内容产业的发展，使得电信产业链得到进一步延伸，更多的成员包括内容应用提供商、系统集成、软件开发商等，加入了产业价值体系，有利于共同合作，做大市场。第三，随着新技术应用的加速，各种增值业务的拓展，高速宽带、无线接入和智能核心网等新技术不断出现，为流媒体等电信增值业务发展，提供强大的支持。终端综合化、智能化、多样化为各种新型增值业务拓展提供了机会。

　　他同时也指出了电信增值业务所面临的四大挑战。第一是整体水平滞后，由于增值业务仍处于发展起步阶段，产品与服务的供给能力较弱，规模化、专业化水平较低。第二是 创新能力不强，低水平模仿和同质化竞争现象较为严重。第三是 产业链发展还有待完善。增值业务的发展离不开运营商、制造商和服务商的通力合作，需要产业链各环节协力打造共赢的产业合作模式。第四是市场经营行为需要进一步规范。经过对违法不良信息服务重点整治和打击网络淫秽色情等管理工作，我国综合信息服务市场秩序得到明显改善，但是价格欺诈、诱骗消费者行为仍时有发生，需要经营者加强自律，培育规范诚信的市场环境。

　　鲁阳明确表示要促进创新，鼓励增值业务企业加强开发，推广人民群众喜闻乐见的新应用，在应用模式上加大创新力度。他同时透露将通过记录企业不良行为等方式来促使行业更健康规范运行。